Đề xuất này nằm trong khuôn khổ xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp – cấp thành phố và cấp xã/phường – hiện đang được TP. HCM gấp rút triển khai theo định hướng tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp của Trung ương.

Theo báo cáo số 3364 do Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) TP. HCM gửi Sở Tư pháp, nhiều nội dung liên quan đến phân định thẩm quyền, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức sau sắp xếp đang được rà soát để tham mưu UBND TP. HCM trình Chính phủ.

Hiện ngành tài nguyên và môi trường đang quản lý 304 thủ tục hành chính, trong đó có 237 thủ tục thuộc thẩm quyền cấp tỉnh và 19 thủ tục thuộc cấp xã – các thủ tục này được đề xuất giữ nguyên. Riêng 48 thủ tục do cấp huyện đảm nhiệm, Sở TN&MT kiến nghị điều chỉnh: Chuyển 4 thủ tục về cấp tỉnh, 38 thủ tục về cấp xã và bãi bỏ 6 thủ tục trùng lặp.

Tới đây, chính quyền cấp xã có thể sẽ được trao thẩm quyền cấp sổ đỏ cho người dân- Ảnh 1.
Đề xuất chính quyền cấp xã có thể cấp sổ đỏ cho người dân. Ảnh minh họa
Đáng chú ý, quá trình rà soát cho thấy lĩnh vực đất đai đang phát sinh nhiều vướng mắc trong bối cảnh thay đổi mô hình tổ chức. Cụ thể, có 10 nhóm vấn đề cần được điều chỉnh trong Luật Đất đai 2024, bao gồm quy hoạch sử dụng đất, thẩm quyền giao đất – cho thuê đất – thu hồi đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quản lý quỹ đất công, cũng như chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Từ thực tiễn nêu trên, Sở TN&MT đề xuất giao cấp xã thực hiện một số nhiệm vụ như giao đất cho cá nhân, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Việc này không chỉ giúp rút ngắn quy trình giải quyết hồ sơ, mà còn phù hợp với định hướng phân cấp và đặc điểm quản lý tại cơ sở.

Tới đây, chính quyền cấp xã có thể sẽ được trao thẩm quyền cấp sổ đỏ cho người dân- Ảnh 2.
Trao quyền cho UBND cấp xã không chỉ giúp rút ngắn quy trình giải quyết hồ sơ, mà còn phù hợp với định hướng phân cấp và đặc điểm quản lý tại cơ sở. Ảnh minh họa
Trong khi đó, các nhiệm vụ mang tính chuyên môn cao như lập quy hoạch sử dụng đất, khai thác dữ liệu địa chính, thanh tra – kiểm tra lĩnh vực đất đai sẽ tiếp tục do cấp tỉnh đảm nhiệm nhằm bảo đảm tính thống nhất và kiểm soát toàn diện.

Theo Quyết định số 2124/QĐ-BTNMT ban hành ngày 1/8/2024 của Bộ TN&MT (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường), người sử dụng đất hoặc chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) phải nộp hồ sơ tại Bộ phận Một cửa của UBND cấp tỉnh, Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, tùy theo quy định hiện hành của từng địa phương.